【2023】アルコールチェック義務化の対象を解説|罰則内容や対応方法など
2022年に道路交通法が改正され、一定台数以上の白ナンバーの社用車を所有している企業に対して、アルコールチェックが義務化されました。また、2023年12月1日からアルコール検知器を用いたアルコールチェックも義務付けられました。
しかしながら、
・自社がアルコールチェック義務化の対象なのかわからない
・現状のアルコールチェックの運用方法に悩んでいる
・今後義務化の対象となった場合、具体的に何をすればよいのかわからない
など、アルコールチェック義務化に関して疑問や悩みを抱えている方も多いと思います。
そこで本記事では、アルコールチェック義務化の「対象」や「対象企業が対応すべきこと」、対応を怠った場合の「罰則」やアルコールチェックの「具体的な運用方法」等について解説します。
アルコール検知器を用いたアルコールチェックが2023年12月1日から義務化されました。義務化に至った詳細についてはこちらの記事をご確認ください。
【速報】アルコールチェック義務化開始!警察庁発表をわかりやすく解説!
5分でわかる
「アルコールチェック義務化」完全ガイド
2023年12月1日から検知器を用いたアルコールチェックが義務化されました。「アルコールチェック義務化」について総復習したい方のために、わかりやすく解説した資料を用意しました。
今はまだ義務化の対象ではないという方も、自社での飲酒運転防止の仕組み作りのためにお役立ていただけます。
【資料で分かること】
- 義務化の経緯やスケジュール
- 義務化の対象となる企業
- 対応を怠った場合の罰則
- 会社として対応すべき事項
アルコールチェック義務化について正しく理解するために、ぜひ資料をダウンロードしてみてください。
義務化の対象となる企業
もともと、アルコールチェックは緑ナンバーの車に対してのみ義務化されていましたが、2022年の道路交通法改正で白ナンバーが対象になったことにより、アルコールチェック義務化の対象となる企業はかなり増えました。
例えば、幼稚園バスやスクールバス、ホテルの送迎車などの大人数が乗れるような車を1台でも所有している場合や、メーカーの営業部門や建築業など車を運転する機会があり社用車を複数台所有している場合などは、今回の義務化の対象となっている可能性が高いです。
今回の義務化によって業種を問わず対象になるので、業務で使用する車を所有している場合は義務化の対象となる企業も多いので、注意が必要です。
具体的には、以下のいずれかに当てはまる企業(事業所)が対象となります。
- 乗車定員が11人以上の自動車を1台以上所有している
- その他の自動車を5台以上所有している
※ 大型自動二輪車または普通自動二輪車は、それぞれ1台を0.5台として計算
(道路交通法施行規則第9条の8)
改めて知りたい、アルコールチェック義務化とは
アルコールチェッカーを用いたアルコールチェックが2023年12月1日から義務化開始との正式な発表を受けて、アルコールチェックの運用方法の見直しを検討している方も多いと思います。アルコールチェック義務化の内容について、改めておさらいして置きましょう。
なお、アルコールチェック義務化についてわかりやすくまとめた資料もご用意しています。合わせてご活用ください。
資料ダウンロード:5分でわかる!アルコールチェック義務化のすべて
なぜ義務化されたのか
事故の概要
令和3年6月28日、千葉県八街市で、飲酒運転のトラックが下校中の小学生の列に突っ込み児童5人が死傷しました。事故後、運転者の呼気から基準値を上回るアルコールが検出されましたが、運転者が乗っていたのは飲酒検査が義務付けされていない白ナンバーのトラックでした。
この事故を受け、道路交通法施行規則が改正され、白ナンバー車両に対しても飲酒運転防止対策を強化することを目的として、安全運転管理者の確実な選任・運転前後のアルコールチェックの実施・アルコールチェック記録の保管が義務化されました。
今までも飲酒運転による事故が起きる度に道路交通法が改正されてきましたが、なかなか飲酒運転がなくならないため、この事故をきっかけにさらに法制化や厳罰化が進められました。
義務化の内容とスケジュール
2022年4月1日から義務化された内容 (第一段階)
飲酒運転による交通事故を今まで以上に厳格に防止するために、まずは運転前と運転後の計2回、ドライバーに対してアルコールチェックを実施し、その記録を管理することが義務化されました。
ただし、第一段階では、アルコールチェックの際にアルコールチェッカー(アルコール検知器)を用いることまでは義務化されず、「目視等」で実施すればよいとされていました。
2022年4月1日から義務化された内容は、具体的には以下のとおりです。
- 運転前後の運転者の状態を目視等で確認することにより、運転者の酒気帯びの有無の確認をすること
- 酒気帯びの有無について記録し、記録を1年間保存すること
(道路交通法施行規則第9条の10)
2023年12月1日から義務化された内容 (第二段階)
第二段階では、さらに厳格なアルコールチェックの実施が必要となりました。第一段階では「目視等」での実施に留められていましたが、第二段階では「アルコールチェッカー」を用いたアルコールチェックが義務付けられました。
また、アルコールチェッカーは定期的に点検を行い、いつでも正確に計測できる状態にしておくことも義務化の内容に含まれています。
アルコールチェッカーの使用について、当初は2022年10月1日から義務化される予定でしたが、アルコールチェッカーの供給不足等を踏まえて延期となっていました。
(参照:警察庁の発表文書)
その後、安全運転管理者へのアンケートやアルコールチェッカー製造業界からの意見等により、アルコールチェッカーの供給状況は改善傾向にあると認められ、飲酒運転防止を図るためには早期にアルコールチェッカーを導入することが望ましいとの見方から、2023年12月1日から義務化開始となりました。
2023年12月1日から義務化された内容は、具体的には以下のとおりです。
- 運転者の酒気帯びの有無の確認を、国家公安委員会が定めるアルコールチェッカーを用いておこなうこと
- アルコールチェッカーを常時有効に保持すること
(道路交通法施行規則第9条の10)
なお、国家公安委員会が定めるアルコールチェッカーとは、「呼気中のアルコールを検知し、その有無 又はその濃度を警告音、警告灯、数値等により示す機能を有する機器」を指しており、これを満たしたアルコールチェッカーであれば問題なく使用できます。
二段階にわたるアルコールチェック義務化の内容を図でまとめると以下のとおりです。
アルコールチェックを怠った場合の罰則
アルコールチェックを怠ってドライバーが飲酒運転をしてしまった場合には、以下のような厳しい罰則が課されます。そのため、アルコールチェックは厳格に行わなくてはなりません。
酒酔い運転と酒気帯び運転の違い
飲酒運転には「酒酔い運転」と「酒気帯び運転」の二種類があります。どちらに該当するかで罰則の内容がことなるので、まずはそれぞれの違いをお伝えします。
「酒酔い運転」とは、名前のとおりお酒を飲んで酔っぱらっている状態で運転することを意味しています。警察による飲酒運転チェックは基本的にアルコールチェッカーを用いて行われますが、酒酔い運転の場合は、呼気中のアルコール濃度に関係なく運転者の状態で判断されます。つまり、アルコールチェッカーの計測数値に関わらず、「まっすぐ歩くことができない」「受け答えがまともにできない」など、酔っていると判断される状態の場合は「酒酔い運転」として罰則を受ける可能性があります。
一方で「酒気帯び運転」とは、アルコールチェッカーを用いて呼気中のアルコール濃度を測定した際に、ドライバーの体内にどの程度のアルコールが残っているかで判断されます。つまり、アルコールチェッカーで一定以上の測定数値が出た時点で、「酒気帯び運転」と判断されるのです。
具体的な罰則内容
≪ドライバー≫
- 酒酔い運転の場合:5年以下の懲役 または 100万円以下の罰金
- 酒気帯び運転の場合:3年以下の懲役 または 50万円以下の罰金
≪酒類の提供者・車両の同乗者≫
- 酒酔い運転の場合:3年以下の懲役 または 50万円以下の罰金
- 酒気帯び運転の場合:2年以下の懲役 または 30万円以下の罰金
会社の代表者や責任者も罰則の対象になる
従業員が酒酔い運転や酒気帯び運転を行った場合や、それらによって事故を起こした場合は、道路交通法違反となり、先程もお伝えしたとおりの罰則が設けられています。この場合、従業員本人が罰せられるのはもちろん、車両提供者である会社の代表者や責任者も従業員と同等の罰則を科せられます。
具体的には、以下のような罰則が課されます。
≪車両提供者(会社の代表者や責任者)≫
- 酒酔い運転の場合:5年以下の懲役 または 100万円以下の罰金
- 酒気帯び運転の場合:3年以下の懲役 または 50万円以下の罰金
企業は従業員を雇用する立場として、アルコールチェックの徹底や安全教育の実施等、飲酒運転防止に努めなくてはなりません。
また、従業員が飲酒運転や酒気帯び運転によって事故を起こした場合は、罰則を科せられるだけでなく、企業としての社会的信用を失うことにも繋がるので、企業として対策を行うことは重要です。
また、アルコールチェックに立ち合う安全運転管理者に対しても罰則が設けられています。安全運転管理者の罰則については、以下の記事で解説しているので、合わせてご覧ください。
参考記事:安全運転管理者の罰則とは|制度や罰金、業務内容も解説
対象企業が対応すべきこと
アルコールチェック義務化の対象となる企業は、以下の対応を進めなくてはなりません。
アルコールチェッカーの購入
”アルコール検知器※については、酒気帯びの有無を音、色、数値等により確認できるものであれば足り、特段の性能上の要件は問わないものとする”
※アルコール検知器とは、アルコールチェッカーのことです。
(引用:警察庁 通達 「道路交通法施行規則の一部を改正する内閣府令等の施行に伴う安全運転管理者 業務の拡充について」P.12)
言い換えると、アルコールチェッカーを選ぶ時のポイントは以下のとおりです。
- 音、色、数値等で酒気帯びの有無が確認できる
- 正しく計測ができれば、メーカーや形は問わない
現在は各メーカーからいろんな種類のアルコールチェッカーが販売されており、価格や計測の精度、形状なども様々です。社内でのアルコールチェックの運用方法を想定した上で、自社にとって使いやすいアルコールチェッカーを選ぶことが大切です。
アルコールチェッカーの形状や種類、選び方については、以下のコラムでもご紹介しています。合わせてご覧ください。
参考記事:アルコールチェッカーの正しい使い方|義務化に向けた運用方法も紹介
人気のメーカーとしては「タニタ」や「アイリスオーヤマ」などがあります。海外製の安価なアルコールチェッカーもありますが、飲酒運転を徹底的に防止するためには国産などの安心できる製品を選ぶことをおすすめします。
アルコールチェッカーは以下のサイトから購入することができます。
Amazon.co.jp : アルコールチェッカー
アルコールチェック記録の保管方法の検討
2022年4月から、アルコールチェックの記録を1年間保管することが義務付けられました。保管方法についてはルールがないので、紙でもデータでもどちらでも問題ありませんが、記録しなくてはならない内容は定められています。具体的には、記録しなくてはならない項目は以下のとおりです。
- 確認者名
- 運転者名
- 運転者の業務に係る自動車登録番号又は識別できる記号、番号等
- 確認の日時
- 確認の方法
・アルコール検知器の使用を記載(2023年12月より使用が義務化)
・対面でない場合はビデオ電話などの具体的な確認方法を記載 - 酒気帯びの有無
- 指示事項
- その他必要な事項
なお、アルコールチェックの記録簿については、以下の記事でも詳しく解説しています。合わせてご覧ください。
参考記事:アルコールチェック記録簿のテンプレート|運用方法も徹底解説!
安全運転管理者の業務の見直し
アルコールチェックは、原則として安全運転管理者が実施しなくてはなりません。安全運転管理者をすでに選任している場合は、アルコールチェッカーを用いたアルコールチェックの実施に向けて、業務フローを再確認するとともに、アルコールチェック実施を徹底する仕組みをつくる必要があります。
また、アルコールチェック義務化の対象となる企業は、安全運転管理者の選任が必須になるので、まだ安全運転管理者を選任していない場合は、選任や届出等を早急に進めなくてはなりません。
なお、安全運転管理者については以下のコラムで詳しく解説しています。こちらも合わせてご参照ください。
参考記事:【2023】5分でわかる「安全運転管理者」とは|選任義務や業務内容を徹底解説
アルコールチェック実施の8つのステップ
実際にアルコールチェックを運用する際には、どのような流れになるのでしょうか。アルコールチェックの一般的な流れを8ステップでまとめると以下のとおりです。
- 運転前に安全運転管理者が立ち合って検知器を用いたアルコールチェックを実施する
- ドライバーがアルコールチェックの結果を記録簿に記入する
- 運転する
- 運転後に安全運転管理者が立ち合って検知器を用いたアルコールチェックを実施する
- ドライバーがアルコールチェックの結果を記録簿に記入する
- ドライバーから安全運転管理者に記録簿を提出する
- 安全運転管理者が記録簿の内容をチェックし、未記入等があった場合は修正を依頼する
- 内容の確認が完了したら、記録簿を1年間保管する
- 運転前後のアルコールチェックには、原則として安全運転管理者が立ち合わなくてはならない
- アルコールチェックの結果は記録簿に残し、1年間しなくてはならない
この二点は道路交通法施行規則で定められている内容なので、必ず守らなくてはなりません。
また、2023年12月1日から正式にアルコールチェッカーを用いたアルコールチェックの実施が義務化されたのでアルコールチェッカーをいつでも正確に計測できる状態に維持しておかなくてはなりません。
アルコールチェックの実施方法
アルコールチェックは、適切なタイミングと方法で行う必要があります。ここからは、実施のポイントや留意すべき事項について解説します。
実施のタイミング
どうやって実施するか
直行直帰など対面で実施できない場合
直行直帰などで、対面でのアルコールチェックが難しい場合には、代替手段を検討する必要があります。例えば、カメラやモニター、携帯電話や業務無線を利用してアルコールチェックを行うなど、適切な方法を選択し、実施することが求められます。
ただし、メールやチャットなど、運転者と対話ができない方法は該当しません。運転管理者は運転者と対話したうえで、顔色や声の調子などを確認する必要があります。
なお、直行直帰時のアルコールチェックの実施については、以下の記事でも詳しく解説していますので、合わせてご覧ください。
参考記事:直行直帰時のアルコールチェックはどうする?|実施方法を徹底解説
安全運転管理者が対応できない場合
安全運転管理者が実施することが困難な場合には、副安全運転管理者や安全管理者を補助する者などが、代わりに実施します。安全運転管理者が休暇や欠勤などで不在の場合でも、アルコールチェックが適切に行われる必要があります。企業・事業所で継続的にアルコールチェックを実施する必要があるため、適切な教育や訓練を行うようにしなくてはなりません。
アルコールチェックの運用を効率化する方法
車両管理システムとは
車両管理システムとは、社用車やリース車などの車両を効率よく管理することができるシステムのことです。
具体的には、1台の車を複数人で使う場合の予約管理ができるシステム、運転日報や日常点検などの書類をデータで管理できるシステム、アルコールチェック義務化の対応をまるごと行うことができるシステム、走行距離を計測して最適なルートを教えてくれるシステムなどがあります。
2017年の中型トラックに対するデジタコの搭載義務化やをきっかけに車両管理システムの需要が一気に高まり、2016年から2022年の間で、車両管理システムを導入した車両台数は約3.7倍になりました。
なお、車両管理システムについては以下のコラムで詳しく解説しています。各社が提供する車両管理システムの機能や特徴をまとめて比較することができます。合わせてご参照ください。
参考記事:【2023】車両管理システム比較14選|選び方や機能を徹底解説
車両管理システムを導入するメリット
車両管理システムを導入する大きなメリットは、管理工数の削減とアルコールチェックの厳格化です。
安全運転管理者の業務はアルコールチェックだけでなく、運行計画の策定や日報類の管理など多岐に渡ります。車両台数が多い場合や管理者の人数が少ない場合などは特に多くの時間が必要になります。車両管理システムを用いると、アルコールチェックの記録をデータ化してチェックの手間を省くことができます。また、アルコールチェック記録だけでなく、その他の運転日報や日常点検の記録も合わせてペーパーレス化できるようなシステムもあります。これらの情報を一元管理することで抜け漏れを防止したりすることもできます。
また、アルコールチェッカーとシステムを連携させて、アルコールチェックの測定数値を自動で記録に反映させたり、チェック時にカメラが起動してなりすましを防止したりする機能を搭載したシステムもあります。車両管理システムを導入することで、コンプライアンスの観点でも重要なアルコールチェックの厳格化を実現することができます。
車両管理システムを用いたアルコールチェックの運用例
車両管理システムを用いてアルコールチェックを実施する場合の流れを、弊社の提供する車両管理システム「Bqey(ビーキー)」を具体例として用いて説明します。
1.安全運転管理者立ち合いのもと、運転前のアルコールチェックを行います。一部の情報は自動入力されるため、必要な情報をドライバーがBqeyのアプリに入力する
2.運転後も同様にアルコールチェックを行い、そのままアプリから提出します。
3.提出された記録はすぐにシステムに反映され、安全運転管理者はデータで記録を確認することができます。自動で3年間システムに保管されます。
未提出や未記入があった場合には、ドライバーに自動で通知が届くので、管理者のチェックの手間を大幅に省きます。概算にはなりますが、社用車を5~6台と仮定した場合は、アルコールチェック記録のとりまとめにかかる時間が30分から5分程度に、改修した書類の確認・保管にかかる時間が20分から5分程度に削減が見込まれます。
このように、車両管理システムを活用するとアルコールチェックに関して、安全運転管理者・ドライバーの双方にとっての業務負担を軽減することができます。
また、アルコールチェックだけでなく、システム上で車両の予約管理をしたり、運転日報や日常点検等の書類をデータで一元管理したりすることができるなど、車両管理システムには様々な機能があります。
様々な機能があるからこそ価格も様々で、機能が充実していればしているほど費用が高くなってしまいます。まずは自社の抱えている課題を見える化し、課題を解決することができる機能を絞り込み、適切なシステムを選ぶことで、車両管理システムはより大きなメリットをもたらします。
まずは各社が提供する車両管理システムについて幅広く情報収集することをお勧めします。その上で、費用対効果が得られるかをしっかりと吟味し、車両管理システムを選択するようにしましょう。
車両管理システムの選び方は以下の資料で詳しく解説しています。どうやって車両システムを選んだらよいか悩んでいる方は、以下の資料をご活用ください。
資料ダウンロード:車両管理システムの選び方
まとめ
今回は、アルコールチェック義務化の対象について解説しました。
また、2023年12月1日からアルコールチェッカーを用いたアルコールチェックの義務化が開始されたので、対象の企業は確実に対応する必要があります。
企業には、「飲酒運転防止の強化」というアルコール義務化の目的を正しく理解した上で着実に対応を進めていく責任があります。今はまだ義務化の対象でないという企業においても、自社での飲酒運転防止の取り組みを強化していくことをおすすめします。
「アルコールチェックの運用大変そう...」と思った方へ
義務化対応としてのアルコールチェックの運用は、安全運転管理者にとってもドライバーにとっても負担がかかります。双方の負担を軽減しながら効率的にアルコールチェックを実施する手段として、「車両管理システム」の需要が高まってきています。 車両管理システムを導入すると、以下のようなメリットがあります。
- アルコールチェック記録や日報類をペーパーレス化することで、提出やチェックの手間を軽減できる
- 現在地の取得や写真の添付機能を活用して、アルコールチェックを厳格に行うことができる
車両管理システム「Bqey」はアルコールチェック義務化対応はもちろん、それ以外の車両に関する業務をまとめて効率できるシステムです。「Bqey」について知りたい方は、こちらから資料をダウンロードしてください。